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세계정세메모

러시아 푸틴의 딜레마

2025년 7월 22일

글: 조지 프리드먼(George Friedman)


러시아의 우크라이나 전쟁 패배와 과거 강대국 지위 상실

러시아-우크라이나 전쟁이 끝나는 과정을 분석할 때 가장 중요한 요소는, 제가 이전에 주장했듯이, 러시아가 우크라이나를 패배시키지 못함으로써 이미 전쟁에서 졌다는 것입니다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 주요 관심사는 러시아와 나토(NATO)의 동쪽 경계에 있는 폴란드 사이에 완충 지대를 만들고 통제하는 것이었습니다. 그 외에도 그는 제2차 세계대전이 끝난 후부터 소련 붕괴까지 유지했던 러시아의 강대국 지위를 회복하고자 했습니다. 이 지위를 잃으면서 러시아는 동유럽과 독일 동반부에 대한 지배력을 상실했습니다. 또한 남캅카스와 중앙아시아에 대한 흔들림 없는 지배력을 잃었고, 중국보다 강력한 국가이기를 멈추었으며, 중동에서 많은 영향력을 포기했습니다. 제3세계에서의 영향력 또한 시들어 중국에 자리를 내주었는데, 이제 중국은 미국의 유일한 진정한 경쟁자입니다.


러시아의 경제적 약점과 쇠퇴

러시아에게 군사적 중요성 상실은 주요 경제 강국이 될 수 없다는 무능력과 함께 찾아왔습니다. 차르 시대와 공산주의 시대에도 러시아는 항상 경제적 약소국이었습니다. 광대하고 가치 있는 토지와 합리적으로 교육받은 인구를 가지고 있었음에도 불구하고, 러시아는 가장 좋게 말해서 '제 역할을 못하는 경제'로 남아있었습니다. 물론 러시아의 쇠퇴는 푸틴이 대통령이 되기 훨씬 전부터 시작되어 끝났습니다. 그의 권력 장악은 소련 붕괴 이후 경제의 상당 부분을 통합하고 세계 경제 시스템에 편입된 민간 부문, 즉 올리가르히(신흥 재벌)에 의존했습니다. 올리가르히는 푸틴을 대통령으로 만든 중요한 세력이었고, 러시아 경제는 그때까지 시작점에 비해 훌륭하게 발전했습니다.


푸틴의 안보관과 서방 방어선 재확보 시도

푸틴은 국가의 최우선 순위에 대한 전통적인 러시아의 시각을 가지고 있었습니다. 외부로부터의 침략과 침입으로부터 러시아를 보호하는 것이었습니다. 푸틴의 관점에서, 국가가 경제적으로 발전할 수 있는 유일한 방법은 공격으로부터 안전해지는 것이었습니다. 푸틴에게 그것은 1990년대 러시아가 겪었던 손실로부터 가능한 한 많은 완충 지대를 회복하여 러시아의 서부 국경을 확보하는 것을 의미했습니다. 우크라이나에서 그는 분명히 러시아 군사력의 힘을 과대평가했고, 우크라이나인들의 회복탄력성뿐만 아니라 미국과 유럽으로부터 받은 지원을 과소평가했습니다. 푸틴은 미국과 유럽이 개입하기 전에 러시아가 승리할 것이라고 믿었습니다.


우크라이나 전쟁의 경제적 타격과 올리가르히의 손실

우크라이나를 신속하게 점령하지 못한 것은 또 다른 문제, 즉 경제 문제를 야기했습니다. 자원이 군사 부문으로 전용되고 민간 부문에서 멀어지면서 러시아 경제는 악화되었습니다. 지난주에만 해도 세 개의 주요 러시아 은행이 중앙은행에 구제금융을 요청했다는 보도가 나왔습니다. 사망자를 제외하고 이 전쟁의 주요 패배자는 올리가르히였습니다. 그들의 자산은 외국 은행에 동결되었고, 다른 나라들로부터 절실히 필요한 투자를 더 이상 유치할 수 없었습니다. 그들은 또한 외국 시장에 대한 접근성도 크게 잃었습니다(어느 정도인지는 해당 시장이 러시아 탄화수소를 얼마나 절실히 필요로 하는지에 달려 있었습니다). 러시아가 우크라이나를 침공했을 때 경제는 아직 진정으로 꽃을 피우지 못했지만, 올바른 궤도에 있었습니다. 그러나 전쟁은 그 진전을 탈선시켰습니다.


푸틴의 딜레마: 평화 협상 불가능성

우크라이나에서의 실패와 러시아의 국력을 회복할 수 없다는 점을 고려할 때, 푸틴이 평화를 이룰 가능성은 없습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 전쟁 종식 대가로 러시아와의 상당한 경제적 관계 및 미국 투자를 포함한 화해 가능성을 제시했습니다. 당시 저는 푸틴이 이 제안을 환영할 것이라고 생각했지만, 이제 그는 자신이 점령한 작은 영토를 유지하는 조건으로는 적대 행위를 중단하지 않을 것이 분명합니다. 생명과 경제 발전에 대한 대가, 그리고 그의 신뢰도에 대한 손상까지 고려하면, 최소한 지금으로서는 합의가 비현실적입니다.


절망적인 드론 공격 전략

그의 전략은 주로, 그러나 전적으로 키이우가 아닌, 대규모 드론 공격으로 우크라이나를 무너뜨리려는 필사적인 시도입니다. 다른 선택지가 없기 때문에, 그는 제2차 세계대전 중 독일이 영국을 상대로 시도했던 전략을 채택했습니다. 히틀러가 루프트바페를 테러 무기로 사용하여 영국을 굴복시키려 했던 것처럼, 푸틴은 다른 선택지가 없어서 키이우에 대한 테러 공격을 감행하고 있습니다. 이는 과거의 중요한 교훈, 즉 공군력만으로는 거의 승리를 달성할 수 없다는 점을 무시한 것입니다.


트럼프에 대한 푸틴의 오판과 나토의 대응

푸틴의 많은 실수 중 중요한 것은 트럼프에 대한 오판입니다. 그는 트럼프의 협상에 대한 절박함을 보고 고의적으로 그를 오도하기 위해 동조했습니다. 그는 트럼프가 겉으로는 평화에 대한 푸틴의 약속을 공개적으로 칭찬할지라도, 그것이 반드시 최종적인 입장이 아님을 이해하지 못했습니다. 푸틴은 트럼프를 칭찬 때문에 어리석게 보이게 만들었고, 어떤 미국 대통령도 어리석게 보일 여유는 없습니다. 분명한 대응은 트럼프가 우크라이나에 대한 무기 공급을 재개했다는 것입니다. 마찬가지로 중요하게, 트럼프는 나토와 매우 공개적으로 화해했고, 독일은 리투아니아에 전차 여단을 파견하고 재무장을 약속했는데, 이는 분명 러시아에 오랜 기억을 상기시킬 것입니다.


트럼프의 최후 통첩과 푸틴의 도박

트럼프는 전쟁이 50일 안에 끝나지 않으면, 모스크바뿐만 아니라 특정 러시아 수출품을 구매하는 모든 국가에 제재를 가하여 러시아 경제에 막대한 피해를 입힐 것이라고 말했습니다. 키이우에 대한 드론 공격으로 우크라이나가 항복할 것이라는 푸틴의 도박은 실패했으며, 그의 유일한 남은 희망은 트럼프가 허풍을 떨고 있으며, 전쟁 종결을 거부하는 러시아의 태도를 계속 받아들일 것이라는 것입니다. (드미트리 메드베데프 전 대통령도 공개적으로 그렇게 말했습니다.)


트럼프의 위협과 푸틴의 심각한 오산

이 점에서, 저는 그가 엄청난 실수를 하고 있다고 생각합니다. 첫째, 트럼프는 경멸당하는 것을 용납할 수 없습니다. 둘째, 개인적인 감정을 떠나, 만약 트럼프가 50일 위협을 아무것도 아닌 것으로 만든다면, 그는 세계 여러 나라와 미국 대중 사이에서 자신의 신뢰를 훼손하게 될 것입니다. 트럼프는 모든 미국 대통령이 직면하는 현실에 직면하고 있습니다. 취임 후 100일이 지나면 모든 면에서 반대가 나타나기 시작합니다. 트럼프의 지지율은 약하고, 그의 지지자들도 분열되어 있습니다. 이것은 트럼프에게 비정상적이거나 회복 불가능한 것은 아니지만, 지금은 푸틴을 약하고 두려워하는 모습을 보일 때가 아닙니다. 물론 많은 미국인들은 러시아-우크라이나 전쟁에 개입하기를 원하지 않지만, 그렇다고 트럼프가 바보 취급을 당함으로써 약화될 여유가 있다는 뜻은 아닙니다.


러시아 내부 정치의 핵심과 푸틴의 위기

이 모든 것의 핵심은 러시아의 내부 정치입니다. 푸틴은 독재자이지만, 실패는 다른 누구에게나 마찬가지로 독재자를 무너뜨릴 수 있습니다. 그리고 트럼프가 한 위협, 즉 평화가 이루어지지 않으면 러시아 경제에 심각한 타격을 가하겠다는 위협은 모스크바에 비참한 결과를 초래할 것입니다. 푸틴은 군사적으로나 경제적으로 실패하여, 그에게 가장 가까운 사람들이지만 그와 함께 몰락하기를 원하지 않는 사람들 사이에서 위기를 초래할 것입니다. 저는 러시아 정치의 모든 궁중 암투를 알지는 못하지만, 이번에는 트럼프가 대규모 경제 조치에 대해 농담하는 것이 아님이 드러난다면 푸틴은 훨씬 더 나쁜 입장에 놓이게 될 것입니다. 이 시점에서 트럼프가 약속을 철회할 여유가 있다고 생각하지 않습니다.


푸틴의 마지막 도박과 정치적 생존 의문

푸틴은 마지막으로 무자비한 노력으로 우크라이나를 무너뜨릴 수 있다는 기회에 도박을 걸었습니다. 그러나 그 대신 미국은 나토에 가까워졌고, 독일과 협력하여 우크라이나에 무기를 보내고 있으며, 독일은 또한 러시아 국경에 전차를 더 가까이 배치했습니다. 미스터리는 푸틴이 현재 진행 중인 오판 속에서 정치적으로 살아남을 수 있을지 여부입니다.

 

20250721_putins-dilemma-geopoliticalfutures-com.pdf
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