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세계정세메모

사우디-파키스탄 방위 협정과 가자

작성자: 카므란 보카리
2025년 9월 25일 | Geopolitical Futures


미국의 역할 축소와 사우디의 부상

미국이 중동에서의 역할을 줄이면서, 사우디아라비아는 워싱턴의 권고를 받아 새로운 지역 안보 구조를 구축하려 하고 있다. 트럼프 행정부는 리야드가 가자 지구에 다국적 군을 조직·배치하는 데 주도적인 역할을 하기를 원하지만, 사우디는 그런 책임을 감당하기엔 준비가 부족하다. 터키의 전문성을 빌릴 수는 있지만, 사우디는 앙카라가 아랍 세계에 영향력을 더 깊이 확대하는 것을 막고 싶어 한다. 이런 맥락에서 사우디는 최근 파키스탄과 상호 방위 협정을 체결했다.


유엔 총회 회동과 미국의 요구

9월 23일, 도널드 트럼프 미국 대통령은 유엔 총회 기간 중 8개 아랍·이슬람 국가 지도자들과 만났다. 다음 날, 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령은 이 회담을 “실질적”이고 “성공적”이었다고 평가했다. 이 회의에는 인도네시아 대통령, 파키스탄과 이집트 총리, 카타르 에미르, 요르단 국왕, 사우디와 아랍에미리트 외무장관도 참석했다. 보도에 따르면, 미국은 이들 8개국이 가자 지구에 군사 임무단을 결성·배치하여 이스라엘의 철수를 돕기를 원한다.


미국의 전략적 변화

이 요청은 미국이 세계 경찰 역할을 줄이고 동맹·파트너들에게 지역 안보를 맡기려는 글로벌 전략의 일환이다. 미국은 자신은 보조적인 역할만 하며, 각 지역에서 동맹국들이 주도하도록 압박하고 있다. 유럽이 그 대표적인 사례로, NATO 틀 내에서 러시아를 공동의 위협으로 규정하며 집단 안보를 강화하는 모습이다.


중동에서의 난제

그러나 중동에서는 상황이 훨씬 복잡하다. 미국의 주요 동맹국인 터키·사우디·이스라엘은 상호 간 이견이 크며, 이란 역시 이들을 위협하는 동시에 역내 핵심 세력이다. 미국은 리야드가 아랍 세계의 안보를 관리하고, 동시에 터키·이스라엘과 협력하도록 압박하고 있다.


트럼프 행정부의 두 가지 전술

미국은 두 가지 축으로 움직이고 있다. 첫째, 터키와 이스라엘 간 긴장 완화(특히 시리아 문제). 둘째, 아브라함 협정을 통한 아랍 국가와 이스라엘 관계 정상화 촉진이다. 이 와중에 터키는 사우디와 관계를 크게 개선했다.


가자 전쟁 이후 사우디의 곤경

2023년 10월 7일 하마스의 공격 이후 이스라엘의 가자 및 그 외 지역 군사 작전은 사우디를 곤경에 빠뜨렸다. 이스라엘이 가자 폭격을 개시하자, 사우디는 이스라엘과의 정상화 협상을 중단했다. 전투가 계속되는 와중에 협상을 재개한다면 사우디는 국내외에서 심각한 명성 타격을 입게 된다. 미국은 전투가 끝난 뒤, 사우디가 가자의 안보 주도 역할을 맡기를 기대한다.


사우디의 취약성과 터키 견제

문제는 사우디가 가자 임무단을 이끌 군사 능력이 부족하다는 점이다. 터키는 충분히 주도할 수 있지만, 사우디는 앙카라가 아랍 세계에 과도한 영향력을 얻는 것을 원하지 않는다. 터키는 이미 시리아에서 큰 영향력을 확보했으며, 사우디는 이를 견제하기 위해 분투하고 있다.


파키스탄과의 방위 협정

사우디는 군사력 보강을 위해 오랜 남아시아 동맹국인 파키스탄을 찾았다. 이번 상호 방위 협정에 따라 리야드는 자금을 제공하고, 이슬라마바드는 병력을 제공한다. 이는 사우디의 전투 경험 부족을 보완할 뿐 아니라, 중동에서 제국적 야망을 가진 터키를 견제하는 수단이 된다. 파키스탄과 터키도 가까운 동맹이지만, 파키스탄은 리야드의 재정적 지원에 크게 의존하고 있어 사우디가 협력에서 우위를 점할 가능성이 크다.


남은 세 가지 질문

앞으로 중요한 세 가지 질문이 남아 있다.

  1. 사우디에 배치될 파키스탄군의 지휘 구조는 어떻게 될 것인가?
  2. 가자 지구 다국적 임무단의 구조는 어떻게 설계될 것인가?
  3. 사우디와 파키스탄은 이스라엘과 어떤 방식으로 가자의 안보를 공동 관리할 것인가?

20250925_the-saudi-pakistani-defense-pact-and-gaza-geopoliticalfutures-com.pdf
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