요르단과 다음 중동 전쟁

이스라엘의 남부 시리아와 요르단강 서안 지대에서의 안보 추구가 지역을 불안정하게 만들 수 있다
작성자: 카므란 보카리
2025년 9월 4일

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새로운 전선의 형성

이스라엘과 하마스 간 전쟁이 2주년을 앞두는 가운데, 또 다른 갈등이 이스라엘 동쪽에서 형성되고 있다.
이스라엘의 요르단강 서안 대규모 합병 계획, 골란고원 북동부 완충지대 확장, 그리고 남부 시리아의 드루즈 거주 지역에서의 충돌은 새로운 불안정의 고리를 보여준다. 가자지구에 국한되었던 이스라엘-하마스 전쟁과 달리, 인접 지역에서의 군사 작전은 요르단을 직접적으로 불안정하게 만들 수 있다.

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네타냐후의 강행 의지

위험에도 불구하고 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 전진하고 있다. 9월 2일 뉴욕타임스 보도에 따르면, 이스라엘군 참모총장, 모사드 국장, 국가안보보좌관, 외무장관 모두가 가자에서의 새로운 공세에 반대 입장을 밝혔다. 그럼에도 네타냐후는 9월 4일 안보 내각 회의를 소집해 국제사회의 팔레스타인 국가 승인 움직임에 대응하기 위한 서안 지구 합병 가능성을 논의할 예정이다.

이스라엘군은 여전히 남부 레바논에 주둔 중이며, 미국은 헤즈볼라 무장 해제를 위한 외교 노력을 주도하고 있다. 일주일 전 네타냐후는 시리아에서의 세 가지 목표를 밝혔다:

1. 스웨이다 주와 주변 지역 드루즈 공동체 보호,
2. 다마스쿠스 남쪽에서 요르단 북부 접경 드루즈 지역까지 비무장 지대 확대,
3. 식량·의료·건축 자재를 공급하기 위한 인도주의 통로 개설.

이 발표는 이스라엘군이 시리아 수도 인근에서 희귀한 지상 작전을 벌인 바로 다음 날에 나왔다.

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이스라엘의 전략적 필연성

사방이 적으로 둘러싸인 이스라엘의 전략적 과제는 국경 인근의 모든 잠재적 위협을 밀어내는 것이다. 가자와 남부 레바논에서 군사 작전은 계속되고 있지만, 두 전선 모두 점차 전후 정리에 초점이 맞춰지고 있다. 따라서 이스라엘의 주된 군사 활동은 북동부와 동부 국경으로 옮겨가고 있다.

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시리아 내 완충지대

이스라엘은 레바논에서 요르단까지 이어지는 완충지대를 구축했다.

• 북쪽: 이스라엘·시리아·레바논이 만나는 헤르몬산
• 남쪽: 이스라엘·시리아·요르단이 만나는 야르무크 계곡

핵심 지역은 시리아 쿠네이트라 주에 있으며, 면적은 약 450500평방마일(1,1651,300㎢). 다라·스웨이다 주로 확장된 작전 구역은 1,800~2,000평방마일에 달한다. 이 완충지대는 알샤라 대통령의 새 시리아 정부와 연계된 수니파 이슬람주의 세력의 공격으로부터 이스라엘을 방어하기 위한 것이다.

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알샤라 정부와의 긴장

알샤라는 터키, 사우디아라비아, 미국 트럼프 행정부의 지지를 받으며 새로운 정치·경제 질서를 수립하려 하고 있다. 그러나 이스라엘의 완충지대는 그의 권위를 약화시키는 중대한 도전이다. 따라서 다마스쿠스는 워싱턴의 중재로 이스라엘과 협상을 진행 중이다. 알샤라는 권력 공고화를 막을 수 있는 충돌을 원치 않는다.

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드루즈 반군 지원

이스라엘은 시리아의 새 질서를 장기적 위협으로 본다. 다마스쿠스가 남부 시리아를 장악하지 못하도록, 이스라엘은 스웨이다 기반 드루즈 반군을 지원하고 있으며, 이들은 알샤라 정부와 연계된 아랍 부족·이슬람주의 세력과 충돌 중이다. 다음 단계로 이스라엘은 완충지대를 스웨이다까지 확장해야 한다. 실제로 네타냐후 정부는 쿠네이트라·다라·스웨이다, 시리아 남부 3개 주 대부분을 포함하는 비무장 지대 창설을 목표로 하고 있다.

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시리아의 민족·종파 문제

이 계획은 알샤라의 시리아 통합 노력을 약화시킨다. 특히 중요한 소수집단은 북서부 연안의 알라위파, 그리고 더 중요한 동북부 쿠르드족이다. 쿠르드는 시리아 최대 소수민족이며 10년 넘게 사실상 자치 상태를 유지해 왔다. 쿠르드 문제는 쿠르드 분리주의 문제를 안고 있는 터키에게 가장 중요한 관심사다.

드루즈 반란을 진압하지 못한다면 시리아 국가 건설에 악영향을 미치게 된다. 따라서 알샤라 정부는 남부 3개 주를 잃지 않도록 해야 하며, 이스라엘과 합의를 보거나 아니면 해당 지역은 장기간 분쟁의 장이 될 수밖에 없다.

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요르단으로 번질 위험

이 같은 갈등은 요르단 북부 마프라크, 이르비드로 확산될 위험이 크다. 요르단은 이미 팔레스타인 문제의 파급효과를 우려하고 있다. 요르단 인구의 최대 60%가 팔레스타인 혈통이라는 점에서 암만 정부는 가자 전쟁의 여파를 차단하려 애써왔다. 그러나 서안 지구에서 정착촌 확장이 가속화되면서 이는 요르단에 더 직접적인 위협이 되고 있다. 만약 이스라엘이 서안 지구의 대규모 합병을 추진한다면, 발카·마다바 두 주(팔레스타인 지역과 인접, 수도 암만과 가까움)에도 불안정이 번질 수 있다.

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지역적 파급 효과

결국 남부 시리아에서 북서부 요르단에 이르는 광범위한 지역에서 국가 및 비국가 행위자가 얽힌 갈등 위험이 커지고 있다. 이는 시리아 안정에 공동 이해관계를 가진 터키와 사우디아라비아 모두에 큰 타격이 될 것이다. 터키가 시리아 내에서 큰 역할을 하고 있지만, 요르단 불안정은 사우디 국경에 지나치게 가깝다. 이미 지역 지도국가로 자리매김하려는 사우디는 새로운 안보 구상을 주도할 수밖에 없을 것이다.

 

20250904_jordan-and-the-next-middle-eastern-war-geopoliticalfutures-com.pdf

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