Geopolitical Futures / 2025년 12월 18일 / Daily Memo: Europe Negotiates With Itself on Russia, China Sticks Up for Venezuela
EU의 의제 (EU agenda)
EU 정상들은 브뤼셀에서 회의를 이어가며, **동결된 러시아 자산 2,100억 유로(약 2,460억 달러)**를 향후 2년간 우크라이나 지원 재원으로 사용할지, 그리고 어떻게 사용할지를 논의하고 있다.
회의를 앞두고, 대부분의 동결 자산이 보관된 벨기에의 총리는 현행안에 대해 반대 입장을 재확인했다.
한편 **헝가리 총리 빅토르 오르반(Viktor Orbán)**은, 자신과 일부 정부의 압박으로 **유럽연합 집행위원회(European Commission)**가 해당 사안을 의제에서 제외했다고 주장했다.
미국의 대 러시아 당근과 채찍 (Carrots and sticks)
미 재무부 산하 **해외자산통제국(OFAC, Office of Foreign Assets Control)**은 러시아의 여러 은행, 러시아 중앙은행, 국가 결제센터와 관련된 민간 핵에너지(civilian nuclear energy) 거래를 승인했다.
별도로, 러시아와 미국 대표단은 이번 주말 마이애미에서 우크라이나 평화 합의 가능성을 논의할 것으로 예상된다.
크렘린 대변인 **드미트리 페스코프(Dmitry Peskov)**는, 새로운 협상 라운드를 시작하기 전에 미국·우크라이나·유럽 간 최근 접촉의 결과를 먼저 평가해야 한다고 밝혔다.
다만 보도에 따르면, 평화 노력이 실패할 경우 미국은 러시아 에너지 부문에 대한 추가 제재를 검토 중이다.
중국 반(反)괴롭힘 (Anti-bullying)
중국 외교부장 **왕이(Wang Yi)**는 베네수엘라 외무장관 **이반 힐(Yvan Gil)**에게, 중국은 이른바 **“일방적 괴롭힘(unilateral bullying)”**에 반대하며 주권을 수호하는 국가들을 지지한다고 밝혔다.
중국 외교부는 왕 부장이 위협과 일방적 압박을 거부했으며, 각국 정부는 국가의 존엄과 정치적 독립을 방어할 권리가 있다고 강조했다고 전했다.
왕 부장은 베네수엘라를 **전략적 파트너(strategic partner)**로 규정하고, 베이징과 카라카스 간의 오랜 상호 신뢰와 협력 관계를 부각했다.
지중해 합동군 구상 (Joint Mediterranean force)
키프로스 언론에 따르면, 그리스·이스라엘·키프로스는 **동지중해(Eastern Mediterranean)**에서 활동할 합동 신속대응여단(joint rapid reaction brigade) 창설을 논의 중이다.
이 구상은 핵심 해상 인프라 보호와 역내 긴장 고조 속 위협 억제를 목표로 한다.
해당 부대는 최대 2,500명(그리스·이스라엘 각 약 1,000명, 키프로스 최대 500명) 규모가 될 수 있으며, 상시 주둔이 아닌 단기간 신속 전개 방식으로 운용될 가능성이 있다.
또한 공군·해군 지원이 포함될 수 있으며, 전개 후보 지역으로는 로도스(Rhodes), 카르파토스(Karpathos), 키프로스, 이스라엘 내 기지 등이 거론된다.
대만 무기 판매 (Weapons for Taiwan)
미국은 100억 달러 이상 규모의 대만 무기 판매를 발표했다.
중거리 미사일, 곡사포, 드론 등을 포함한 이번 패키지는 대만의 자위 능력 강화와 역내 안정 유지를 목표로 한다고 미 국무부는 밝혔다.
이스라엘의 시리아 협상 인선 변화 (Staffing update)
이스라엘 총리 **베냐민 네타냐후(Benjamin Netanyahu)**는 시리아와의 협상을 담당할 새 협상 대표를 임명할 계획이라고 미측에 전했다.
이는 지난달 사임한 전 전략담당 장관 **론 더머(Ron Dermer)**를 대체하는 조치다.
이스라엘 언론은, 미국의 톰 배럭(Tom Barrack) 특사가 국경 안보 합의 논의 재개를 위해 후임 지명을 촉구했다고 보도했다.
이스라엘 이집트 사상 최대 가스 계약 (Record gas deal)
이스라엘은 2040년까지 1,300억 입방미터의 천연가스를 이집트로 수출하는 347억 달러 규모의 사상 최대 계약을 승인했다.
대부분의 가스는 레비아탄(Leviathan) 해상 가스전에서 생산될 예정이다.
아제르바인잔 아르메니아 석유 거래도 성사 (And an oil deal)
지난달 체결된 합의에 따라, **아제르바이잔 국영 석유회사(SOCAR)**가 생산한 휘발유가 아르메니아로 수출되었다. 이는 수십 년 만의 첫 수출이다.
바쿠는 이를 평화의 경제적 성과이자 무역 관계 구축의 중요한 단계라고 평가했다.
한편 **아르메니아 총리 니콜 파시냔(Nikol Pashinyan)**은 러시아에 여러 철도 노선의 긴급 복구를 요청했다고 밝혔다.
아프카니스탄과 이란 재통합 움직임 (Reintegration)
아프가니스탄 외무장관 **아미르 칸 무타키(Amir Khan Muttaqi)**는 이란의 남아시아 담당 국장과 회동하고 테헤란 공식 방문 초청을 받았다.
이란 측은 카불과의 관계 중요성을 강조하며 역내 협력에 대한 아프가니스탄의 더 큰 참여를 촉구했다.
중국 하이난 섬 자유무역항 출범 (Free trade port)
중국의 열대 섬 지역 **하이난(Hainan)**은 섬 전역 특별 통관 제도를 공식 시행했다.
이에 따라 무관세(zero-tariff) 정책과 우대 세율이 적용되며, 하이난은 육지 면적 기준 세계 최대 자유무역항이 되었다.
쿠바 환율 개편 (Cuban exchange)
쿠바 중앙은행은 **새로운 변동환율(floating exchange rate)**을 도입해 기존 두 개의 공식 환율과 병행 운용한다.
이 환율은 매일 설정되며, 수출업자와 외화 공급자를 대상으로 한다.
당국은 이번 조치가 외화 유입 확대, 운영 자금 조달, 비공식 환율 시장 압박 완화를 목표로 한다고 설명했다.
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